国有企业改革是中国经济体制改革的重要组成部分,其重点在于深入推进国有经济布局优化和结构调整,进一步完善国有企业分类考核评价体系,并健全国有企业推进原始创新的制度安排。同时,改革还着重于完善国资国企管理监督体制机制,确保国有企业在现代化进程中保持活力与效率。这些重点任务的实施,旨在提升国有企业的战略功能价值,推动其向现代化、市场化方向转变,以更好地服务于国家整体发展战略。
国有企业改革有什么重点 (一)

贡献者回答国有企业改革的重点主要包括以下几点:
国有资本调整:
有进有退的调整:对国有资本进行合理布局,既要在一些关键领域和战略性行业进行强化和投入,也要从一些非核心、非优势领域有序退出。抓大放小:重点发展大型国有企业,同时适当放宽对中小型国有企业的管理和控制,以提高整体经济效率和灵活性。
国有资本管理体制改革:
管理、监督、运营体制:改革和完善国有资本的管理、监督和运营体系,确保国有资本的高效运作和保值增值。国家所有权到位又不越位:明确国家作为所有者的权益,同时避免政府过度干预企业的日常经营,实现所有权与经营权的合理分离。
市场体制与国有经济结合:
所有权与经营权分离:通过现代企业制度,实现国有企业所有权与经营权的分离,提高企业自主经营和自我发展的能力。政府职能分开:明确政府的公共管理职能与国家所有权职能,确保政府在履行公共管理职责的同时,不干预企业的正常经营决策。
综上所述,国有企业改革的重点在于优化国有资本布局、改革国有资本管理体制,以及实现市场体制与国有经济的有机结合。这些措施旨在提高国有企业的竞争力和效率,推动国有经济的高质量发展。
如何进一步深化国有企业改革? (二)
贡献者回答要进一步深化国有企业改革,可以从以下几个方面进行:
把握正确方向:
国有企业作为全民所有的企业,是国家现代化与人民利益的重要支柱。因此,改革需始终围绕这一核心定位进行。改革应遵循“有利于发挥国有经济主导作用,增强活力、控制力、影响力,并承担社会责任”的原则。
明确改革重点:
规范经营决策:确保国企经营决策的科学性和民主性,避免个人或少数人独断专行。资产保值增值:通过有效的经营管理和投资决策,确保国有资产不流失并实现增值。公平竞争:打破行业壁垒和行政垄断,推动国企在公平的市场环境中竞争。提高效率与增强活力:通过改革激发国企内部活力,提高生产效率和经营效益。承担社会责任:国企在追求经济效益的同时,也要积极履行社会责任,为社会做出贡献。
实施具体措施:
准确界定国企功能:根据国企的不同类型和特点,明确其功能定位和发展方向。加大公益企业投入:对承担公益职能的国企,应加大政府投入和政策支持。推进自然垄断行业改革:保持控股地位的同时,推动自然垄断行业的市场化改革。完善现代企业制度:建立健全法人治理结构,提高决策水平和经营效率。深化管理人员和员工制度改革:探索市场化选聘机制,规范薪酬待遇,激发员工积极性。
建立长效约束激励机制:
强化投资经营责任:建立健全投资经营责任制,确保国企投资决策的科学性和有效性。推进财务预算信息公开:提高国企财务透明度,接受社会监督。合理增加市场化选聘比例:通过市场化选聘机制,吸引更多优秀人才加入国企。严格规范管理人员薪酬、待遇与消费:建立合理的薪酬体系,避免过度消费和浪费。
通过措施的实施,可以进一步深化国有企业改革,推动国企更加高效、公平、可持续地发展,更好地服务于国家发展和人民利益。
关于深化国有企业改革全会提出了哪些要求 (三)
贡献者回答深化国有企业改革全会提出的要求主要包括以下几点:
深入实施国有企业改革深化提升行动:要求各中央企业和地区在巩固深化国企改革三年行动成果的基础上,进一步推动国有企业改革向纵深发展,例如通过稳步实施战略性重组和专业化整合,加快在新能源、主干管网、港口码头等领域的布局。
增强国有企业的核心功能、提高核心竞争力:国有企业需进一步明确自身的主责主业,聚焦国家战略需求和产业发展方向,提升在关键领域的控制力和影响力。具体措施包括加大科技创新投入,推动产学研深度融合,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障等方面深化改革:
优化资源配置:推动国有资本向重要行业和关键领域集中,提高国有资本配置效率和整体效益。
完善体制机制:健全中国特色国有企业现代公司治理结构,提升董事会科学决策水平,并完善市场化经营机制,激发企业内在活力。
健全制度保障:加强出资人监督体系建设,完善违规责任追究工作机制,确保国有资产安全完整和保值增值。
这些要求旨在推动国有企业实现高质量发展,更好地服务国家战略需求和经济社会发展大局,将国有企业打造成为具有全球竞争力的世界一流企业。
落实新一轮国企改革深化提升行动的五大工作要点 (四)
贡献者回答落实新一轮国企改革深化提升行动的五大工作要点如下:
强化核心功能与战略定位:
明确目标:以提升国有企业竞争力和核心功能为核心目标,围绕科技创新、产业控制、安全保障等领域进行深入部署。差异化推进:结合各地国有企业的具体实际,中央企业和强企强化新兴产业布局,加强科技创新;产业较弱的企业则聚焦转型,强化实体经济支持。
加强科技创新与国际化竞争:
新兴产业布局:鼓励国有企业在新兴产业领域加大投入,推动技术创新和产业升级。国际化竞争:打造国际化竞争格局,提升国有企业在全球市场的竞争力和影响力。
建立完善的工作机制:
闭环落实机制:确保改革责任到位,每一项改革措施都有明确的责任人和落实时间。沟通协调机制:保障信息畅通,加强内部沟通,确保改革措施得到有效执行。对外合作机制:借鉴内外资源,共同推动改革深化,形成合力。
应用政策工具与创新空间:
政策工具:充分利用新型经济责任制等40多项政策工具,为国有企业创新提供广阔空间。创新激励:建立创新激励机制,鼓励国有企业加大研发投入,提升自主创新能力。
注重总结规律与长效机制:总结规律:注重总结改革过程中的经验教训,形成企业自身深化改革的动力。长效机制:将改革深化成为常态和长效行为,推动国有企业持续健康发展。
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