山东省高级人民法院关于印发修订后《常见犯罪量刑指导意见实施细则》的通知鲁高

山东省高级人民法院关于印发修订后《常见犯罪量刑指导意见实施细则》的通知鲁高

导语：在司法实践中，量刑的规范性和公正性对于维护社会公平正义具有重要意义。近日，山东省高级人民法院印发了修订后的《常见犯罪量刑指导意见实施细则》的通知（鲁高法〔2017〕110号），这一细则的出台，旨在进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性和公正性。本文将详细介绍该细则的主要内容和精神，以期为司法实践提供参考。

一、细则出台的背景与意义

随着法治建设的不断推进，量刑规范化已成为司法公正的重要体现。山东省高级人民法院作为地方高级人民法院，积极响应国家号召，根据刑法、刑诉法及相关司法解释，结合本省审判实践，对《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则进行了修订。这一细则的出台，不仅有助于统一量刑标准，减少量刑差异，还能提高司法公信力，维护社会公平正义。

二、量刑的指导原则

细则中明确了量刑的指导原则，即以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。同时，量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应。此外，量刑还应贯彻宽严相济的刑事政策，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

三、量刑的基本方法

细则规定了量刑的基本方法，即以定性分析为主，定量分析为辅，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。量刑步骤包括：首先，根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；其次，根据其他影响犯罪构成的犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；再次，根据量刑情节调节基准刑，确定拟宣告刑；最后，综合考虑全案情况，根据拟宣告刑依法确定宣告刑。这一过程体现了量刑的严谨性和科学性。

四、常见量刑情节的适用

细则对常见量刑情节的适用进行了详细规定。对于未成年人、老年人、精神病人、聋哑人或盲人等特殊群体犯罪，以及防卫过当、避险过当、预备犯、未遂犯等特定情节，细则均给出了明确的量刑调节比例和原则。这些规定体现了法律的人文关怀和对特殊群体的保护，同时也确保了量刑的公正性和合理性。

五、细则的实施与监督

细则的实施需要各级法院严格遵守，确保量刑规范化工作的全面深入推进。同时，细则还规定了执行过程中遇到重大疑难问题的报告机制，要求及时层报省法院刑事审判第四庭。这一规定有助于加强上级法院对下级法院量刑工作的监督和指导，确保细则的有效执行。

六、细则的意义与展望

山东省高级人民法院修订后的《常见犯罪量刑指导意见实施细则》的出台，对于规范刑罚裁量权、落实宽严相济刑事政策、增强量刑的公开性和公正性具有重要意义。它不仅有助于统一量刑标准，减少量刑差异，还能提高司法公信力，维护社会公平正义。展望未来，随着法治建设的不断推进和司法实践的不断深入，我们有理由相信，量刑规范化工作将取得更加显著的成效。

总结：山东省高级人民法院修订后的

醉驾公职人员可以免于刑事处罚么，可以保留 (一)

贡献者回答公职人员醉驾不可以免于刑事处罚

酒后驾驶机动车违反了《中华人民共和国道路交通安全法》，按照《中国共产党纪律处分条例》第二十九条第一款关于“党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分”的规定，酒后驾驶行为与党员的身份极不相符，影响了党的形象，应当给予当事人相应的党纪处分，但不一定开除党籍。大多数情况下，酒后驾驶行为属于一般违纪，可以给予党内警告、党内严重警告等党纪轻处分。

而醉酒驾驶机动车则构成《刑法》第一百三十三条规定的危险驾驶罪。《中国共产党章程》第三十八条第二款规定：“严重触犯刑律的党员必须开除党籍。”《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第一款规定，“因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的”应当开除党籍。《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”所以，如果达到醉酒驾驶标准，依据上述规定就应当给予开除党籍、开除公职处分。

2003年12月，中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，为此，党中央决定予以修订，

2015年10月正式印发。新修订《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，明确违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类违纪行为，开列负面清单，重在立规，将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《条例》分为总则、分则、附则3编，共11章、133条，自2016年1月1日起施行。

2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党纪律处分条例》。 8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》公布，从2018年10月1日起实施。

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